7月31日，新疆乡村振兴战略研究院理论组在院会议室举行了首次读书会——王宏甲老师《塘约道路》的讨论会，理论组成员夏迪亚·肖吾开提和李波分别围绕塘约村的集体经济建设之路与基层党组织建设两个模块进行分享。

学习现场

夏迪亚说，读完《塘约道路》印象深刻，从乡村经济尤其是产业发展的角度，塘约村在脱贫致富的道路上，总结起来是走了两条路 —— ①把全村的土地都集中起来，进行规模经营，实现效益最大化；②调整产业结构。土地所有权是集体的，农民通过承包地只是获得到经营权，这种从承包政策中得到的经营权并不稳定。塘约村在重新搞集体经济、规模经营的时候，重点厘清了“确权”和“流转”的关系。“确权”是“流转”的基础，流转给谁，才更为关键。农民一旦把承包地确权后的经营权转给大户或外来老板，农民自身就丧失了对承包地的经营权，就只剩下去打工的身份了。因此塘约村在“确权”后把土地流转给村合作社，统一规划，组建农业生产、养殖、建筑、运输、加工等专业队，并把这些专业队发展成了专业公司。除此之外，塘约村合作社领头人的分红模式也是值得借鉴。

李波说，关于其基层党组织的建设实践令其感触很深，塘约村的变化是在党支部领导得到加强的情况下发挥出优势。毛主席说过“政治路线确定之后，干部就是决定的因素”，基层党组织的重要性在于塘约村选择的不是技术性的改良，而是道路性的系统性改革，重塑了生产结构和组织关系，将利益分配的外部性内部化；其次起到统领、引导组织的作用，在绝境中将农户重新组织起来，并加强自身的建设，制定移风易俗的村规民约，同时建立起党员与群众之间的双向良性互动，增强了村民参与村务的主动性，通过村社一体，以联股合营的方式在基层党组织与村民间搭建起利益关联平台，各领域共同推进。

                   讨论现场

同时，理论组成员结合国内关于《塘约道路》的两篇经典读书笔记进行了整体互动，就新疆县域乡村振兴模式的可能性思路与可借鉴方法进行了初步梳理。大家表示，塘约村作为全国乡村建设的重要模板，塘约村的道路将在新疆乡村振兴战略研究院实施南疆阿瓦提县乡村振兴规划编制的过程中起到重要借鉴作用。

最后，大家表示读书会作为新疆乡村振兴战略研究院员工熟悉国家乡村振兴规划、深化新疆县域乡村振兴规划编制工作程序的有效方式，更是院理论组成员提高业务水平的重要保障，以期定期进行分享，提高专业技能，提升理论素养。

（罗刚 夏迪亚）