以实现乡村有效治理为目标。结合服务型政府的建设目标，为各级党委、政府、基层组织提供专题研究、现状评估、建设规划、行动纲领、实施措施等，包括政务服务体系、电子政务网络和统一信息平台建设，基层组织各项规章制度、服务标准体系建设等。