新和县:“放管服”改革助力乡村振兴

作者:邓丽娟    来源:新疆日报    发布时间:2019-01-30

 1月12日,笔者走进新和县塔木托格拉克乡行政服务中心,6名工作人员正在自己的岗位上,为办事群众解答咨询或办理各种事项。
  在办事大厅,笔者随机采访了一位叫热比古丽·托乎提的妇女,她家住在新和县塔木托格拉克乡阿克库木村。当天,她专程来帮母亲办事,没想到不到10分钟就办结了,工作人员的办事效率让她很满意。热比古丽说,自从乡里建了行政服务中心,以前需要一两天办好的事情,现在最多只要20分钟。
  塔木托格拉克乡距离新和县城30余公里,是新和县较偏远的乡镇之一。过去,以申领结婚证为例,村民需要通过村、乡、县三级,办理相关手续,最终才能顺利在县民政局体检、领证。算上排队、找人和路上的时间,领证需要用两天才能办结。现在只需要持双方身份证、户口簿、村介绍信,再婚携带离婚证,到乡行政服务中心领表登记,再到县民政局体检、领证,只需要一天时间。
  海日古丽·巴拉提是乡行政服务中心唯一的大学生,2011年,她从新疆农业大学毕业后回到新和县,次年通过公务员考试到塔木托格拉克乡任职。
  “我现在主要负责劳动保障窗口,我们窗口和计划生育、民政三个窗口,现在是最忙的时候,每天我要接待10多位前来办事和咨询相关问题的群众,帮他们办理关于合作医疗、60岁以上老人领取养老金的相关事宜。”海日古丽说,以前,行政服务中心的9个窗口均是分布在外的一个个站所,村民如果一天需要办事,来回跑路需要两三个小时,现在“一站式”办理只需要20分钟。
  “农民说现在办事太方便了,我们听了心里也美滋滋的。”她说。
  塔木托格拉克乡党委委员、副乡长古丽阿依先木·艾合买提介绍,塔木托格拉克乡行政服务中心于2018年7月建成,截至目前,共为群众办事1500余件,大厅内设置民政、残联和退伍军人、计划生育、信访、流动人口、劳动保障、畜牧、安居房、农机农业补贴9个便民服务窗口,可满足全乡10个行政村的各族群众“一站式”办理业务的需求。
  “放管服”改革不能自拉自唱自我欣赏,改革最终的成效要由市场主体和人民群众来评判。
  古丽阿依先木说,为进一步强化窗口作风建设,该乡行政服务中心通过“月考核”“季评比”向优秀窗口发放流动红旗,激发窗口工作人员服务意识,提升人民满意度。充分发挥意见征求、监督电话、投诉举报电话的作用,促进各办事窗口改进服务态度,争当“零投诉”窗口。严格落实“首问负责制”“限时办结制”“一次性告知”“持工作证上岗”等制度,为人民群众提供便捷高效的公共服务。
  综合窗口业务服务范围广,知识点多,各项业务流程也是日新月异,为增强行政服务中心工作人员主动学习的积极性和紧迫感,行政服务中心不断提升窗口人员业务操作技能和业务知识水平,打造一支专业过硬、素质优良、服务优质的综合服务队伍,更好地服务广大群众。
  近年来,塔木托格拉克乡始终坚持“开门搞改革”,以群众需求为导向,从反映强烈的突出问题入手,确定深化改革的重点、措施和路径,更为精准、更加精细地清除阻碍创新发展的“堵点”、影响干事创业的“痛点”和监管服务的“盲点”。精简取消不合法、不合理证明材料82项,减幅达83%。整合“三微一支”(新浪微博、腾讯微博、微信和支付宝服务窗)民生诉求反映渠道,形成政府服务群众的政务新媒体统一平台,提供让群众满意的服务。该乡将企业和公众的服务流程分为五个阶段,整合各阶段的政务服务、社会化服务和优惠政策归入“主题服务包”,促进以部门为中心的流程向以企业和公众为中心的流程转变。积极提升公共文化服务,搭建政府、社会力量、群众三者间的服务平台,提供形式多样、内容丰富、质量上乘的公共服务。
  古丽阿依先木说,通过上述一系列改革举措,着力破解改革中出现的堵点、痛点和盲点,达到“减束缚”“通梗阻”目的,打通服务群众的“最后一公里”。