【深一度】“基层减负年”来了,不该背的锅不背了

作者:江娜    来源:中国农业新闻网    发布时间:2019-03-12

  近日,中共中央办公厅印发了《关于解决形式主义突出问题为基层减负的通知》,短短2000多字,却是圈不完的关键词、划不完的重点句。
  特别是针对基层干部吐槽最多的几件事,《通知》说得解渴又过瘾,归纳起来主要有四条:填表报数控制了;文山会海不准了;凡事甩锅行不通了;边干边照没必要了。
  填表报数控制了 
  说到填表报数,那是很多基层干部最大的“槽点”。“万万没想到,在基层碰到最繁重的工作,竟然是填表。”一位驻村扶贫干部大吐苦水。几百口人的村子,资料叠起来就有半人高,入户调查表、贫困户登记表,还有贫困户信息采集表、民主评议会议记录……本来奔着干实事来的,却一天天消耗在填表中,妥妥变成了“表哥”“表嫂”。
  这是对基层干部工作热情的极大损害,是对宝贵人力资源的极大浪费,更是对党的事业的极大不负责。
  对此,《通知》用数字说话,直接将考核事项砍掉一半。让我们来看看原文:“对县乡村和厂矿企业学校的督查检查考核事项减少50%以上的目标要确保执行到位。”
  文山会海不准了
  和填表一样让基层干部苦不堪言的,是文山会海的反弹回潮。
  开会,发文是我们党的重要工作方法,但这决不意味着以会议贯彻会议,以文件落实文件,层层发文,层层开会。这不禁也让我们反思,为什么中央三令五申要精简文件和会议,文山会海却卷土重来?根源到底在哪里?
  中央的决策部署,所谓“落实”,就是发个文开个会走个过场;所谓“认真落实”,就是“传达不过夜”。相比起来,要将中央精神真正落地,至少得吃透政策、调研情况、创新思路、推动落实、解决问题……确实要麻烦得多。
  说到底,文山会海的根源还是工作作风庸懒散木推的问题,是党性不纯的问题,是政绩观错位的问题。
  这一点,《通知》里有很多“金句”,摘出来给大家解解渴:
  确保发给县级以下的文件、召开的会议减少30%-50%。
  上级会议原则上只开到下一级。
  未经批准不得要求党委和政府主要负责同志以及部门一把手参会。

  凡事甩锅行不通了
  基层工作难,以前说“上面千条线,下面一根针”,现在一些地方是“上面千把锤,下面一根钉”,后半句是“随时可能挨一锤,就是不知谁先锤”。
  上面布置任务,中间层层加码,层层压力传导,最终到了基层,时间越来越紧、任务越来越重。
  更有甚者,遇到一些急难险重的任务,和基层签“责任状”,实行“一票否决”,出问题都是基层的,有了成绩都是自己的;把压力甩给基层,自己甩手做“太平官”。
  不过,《通知》下发以后,不该背的锅咱不背了。
  不但不背锅,中央还明确“为担当者担当,为负责者负责”,要求:正确把握干部在工作中出现失误错误的性质和影响,切实保护干部干事创业的积极性。要求:制定纪检监察机关处理检举控告工作规则,保障党员权利,及时为干部澄清正名,严肃查处诬告陷害行为。
  边干边照没必要了
  笔者曾经跟一位驻村扶贫干部聊天,他最郁闷的就是处处要求留痕,连去看望村里的孤寡老人都要求留照片。
  “明明是真心实意做事,一拍照弄得跟作秀似的,让群众看着也不好。”
  “留痕管理”本是一种工作方法,但如果过分,不仅浪费时间精力,而且容易让干部身心疲惫,更有甚者,带歪了基层干部的风气,失却了求真务实的作风。
  “不得以微信工作群、政务APP上传工作场景截图或录制视频来代替对实际工作评价。”这是《通知》中针对这一槽点的要求,其中深意,你Get到没有?