农村基层党组织如何增强凝聚力
作者：崔海波 来源：人民论坛网 发布时间：2020-01-14
【摘要】农村基层党组织处于农村经济转型发展的深刻变革和调整之中，面临各种突出矛盾和问题，面对各种利益诉求相互牵绊。要突出问题导向，精准发力，着力增强农村基层党组织凝聚力，充分发挥农村基层党组织领导核心作用。因此，必须以“学”为基础，突出政治属性；以“做”为关键，突出服务功能；以“责”为指引，强化责任担当。
农村在经济社会转型的过程中，各种矛盾日益凸显、各种利益相互牵绊，农村基层党组织建设面临严峻挑战。如何成为坚强战斗堡垒，着力提升凝聚力，发挥领导核心作用，无疑成为新时代农村基层党组织建设必须面对的现实问题。
提升凝聚力，须以“学”为基础，突出政治属性
党的基层组织不同于一般的社会组织，政治属性是其根本属性，政治功能是其根本功能。提升农村基层党组织凝聚力，只有不忘中国共产党人的初心和使命，从巩固党的执政地位的高度出发，以“学”为基础突出政治属性，才能深深根植于人民群众之中。
应统一思想认识，始终与党中央保持高度一致。必须牢固树立“四个意识”，始终坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”，党中央提倡的坚决响应、党中央决定的坚决执行、党中央禁止的坚决不做。面对农村经济社会改革发展的新形势，面对时代变迁所带来的广大农民在理念和行为方式上的多元化、复杂化趋势，面对城市化进程所带来的农村“空心化”和农村基层党组织虚化、弱化、边缘化的挑战，农村基层党组织更应在新时代的广阔天地中，始终坚决执行党中央决定，将党和政府的各项决策部署不折不扣地贯彻到基层人民群众之中，不断密切与广大人民群众的血肉联系，使广大人民群众不仅能够感受到党的温暖，更能够坚定跟党走、听党话的信心。
应不断加强理论武装，认真学习贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想。只有不断加强理论武装，农村基层党组织才能坚定正确的政治方向，并不断引导思维变革，推动新时代的工作取得新突破。扎实推进“两学一做”学习教育常态化制度化，进一步用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导基层实践、推动基层工作；结合各地农村实际，深入开展理想信念宗旨教育，深入推进责任担当、遵纪守规等示范活动。争取以创新学习形式推动工作创新，使党在新的实践基础上所获得的理论创新成果深入农村党员干部脑海、镌刻于农村党员干部内心，不断凝聚起广大人民群众与党同心并肩、砥砺前行的磅礴力量。
应增强宣传贯彻落实能力，在学懂、弄通、做实党的各项理论的基础上，推动党的决策部署的贯彻落实。只有不断增强政策的落实能力，不断提升政策的执行能力，农村基层党组织才能将党的路线方针政策所凝结的智慧与所蕴含的巨大效能进一步转化为凝聚广大人民群众拥护党、支持党的实践伟力。通过理论研讨、平台展练、下基层宣传等方式，借助互联网、手机APP、微信等现代传播渠道，将宣传能力转化为凝聚广大人民群众拥护党、支持党的实践能力，进一步转化为服务广大人民群众的现实自觉。
提升凝聚力，须以“做”为关键，突出服务功能
农村基层党组织既处在各种矛盾相互交织的最前沿，也处在各种利益相互牵绊的最前沿，承担着最密集、最繁重、最艰巨的改革发展稳定任务。如果不能将工作“做”到广大人民群众的心坎上，不能“做”出成效和实效，必将损害党的健康肌体，更会危及国家和民族的前途命运。
坚决将人民放在心中最高位置，始终实现好、维护好、发展好最广大人民群众的根本利益。农村基层党组织离人民群众最近，不仅是党和人民群众联系的桥梁和纽带，更是广大人民群众了解党的路线方针政策的“窗口”。随着交通、通信、传媒等现代技术的飞速发展，广大农民思想日益多元，对于党组织的依赖和信任受到了空前的挑战。要以问题为导向，认真梳理广大人民群众最关心、最期盼的利益和诉求，始终将人民放在心中最高位置，着力在服务意识和服务能力上下功夫，真正做好党和人民之间的“桥”，真正“擦亮”人民了解党的“窗口”。
切实为人民办大事、办好事、办实事，将组织对于人民群众的关怀转化为日常的实际行动，真正走进人民的心坎里。党组织对于人民的关爱全部体现在为民服务、为民务实上。要切实了解人民意愿、回应人民诉求、满足人民愿望，真正将扶贫攻坚工作做出成效，将全面建成小康社会责任落到实处，切实带领人民奔向美好生活。“人民群众的眼睛是雪亮的。”只有真正站在人民的立场上想问题、办事情，才能取信于民，也才能增强基层党组织的凝聚力。
不断加强党的基层组织建设，找准党的工作与发展经济、带领人民群众走向美好生活的精准切入点。要加强基层党员干部党性修养，定期开展党性教育和培训，使他们信念坚定、严格遵纪守法，不畏苦怕难，不拈轻怕重，增强为老百姓干事创业的责任感和使命感。大力加强基层党组织建设，以提升组织力为重点，突出政治功能，为服务基层群众建设坚强组织基础，全面推进基层党建工作创新，把基础党组织建设成为宣传党的主张、贯彻党的决定、领导基层治理、团结动员群众的坚强战斗堡垒。
提升凝聚力，须以“责”为指引，强化责任担当
不能将责任扛在肩上，不敢于、不善于推动工作创新，着力增强基层党组织的凝聚力便无从谈起。要做好群众的组织、宣传、凝聚和服务工作，不断增强农村基层党组织凝聚力，必须以“责”为指引，切实践行责任担当，不断展现新时代农村基层党组织的新气象和新作为。
要放下架子、扑下身子，勇于拜人民为师，将人民群众根本利益记挂在心间，将人民群众的所思、所想、所盼明了于心，将工作的重心放在回应人民群众利益需求上。农村基层党员干部必须视人民群众为老师，虚心求教群众、充分依靠群众，争取把人民群众的智慧融入基层党组织各项工作中，真正将工作做到人民的事业基点上；要充分融入人民群众的生产生活，到田间地头、到生产一线去做调查研究，不凭空做判断、制定决策方案，而要根据实际需要，做出适合基层生产发展的部署。
要躬身实践、脚踏实地、真抓实干，一步一个脚印地做好工作，用实干的精神践行肩头的责任，努力满足广大人民群众的利益要求。唯有发扬实干精神，投入到干事创业的实际行动之中，广大人民群众才能更加信任党、拥护党。离开了实干，事业推进、工作开展都难以实现；离开了实干，不断开创事业发展的新局面更无从谈起。基层党员干部要把坚守党性原则和坚持以人民为中心统一起来，以全心全意为人民服务为根本宗旨，以无私奉献的担当精神，不断增强工作责任感和主动性，以高标准、严要求做好自己的本职工作，多解民生之忧、多谋民生之利，为百姓带来实实在在的好处。
要勇于找到新思路，运用新方法，用巧干开创工作新局面、展现新气象、实现新作为。方法是推动工作新进展、推动事业新局面的“金钥匙”，没有这样的方法和技巧，工作开展、事业推进是不能进行的。找准方法、找到技巧便能够取得事半而功倍的效果。随着信息社会的不断发展，新兴媒体的影响越来越大。所以，基层党员干部要认清新形势新任务，逐步开拓新思路，增强学习本领、改革创新本领、科学发展本领、群众工作本领、狠抓落实本领，掌握新方法、运用新手段，推动基层党组织各项工作创新。
（作者为玉林师范学院化学与食品科学学院党委书记、副教授）
【参考文献】
①周忠丽：《提升农村基层党组织凝聚力 夯实党的执政基础》，《唯实》，2017年第5期。
②刘伟锋：《农村基层党组织建设存在的主要问题及应对之策》，《学习月刊》，2017年第7期。
