善于从政治上看待“三农”工作
作者：宋虎振 来源：中国农网 发布时间：2020-08-24
善于从政治上看问题，是马克思主义分析认识形势的一个重要方法。习近平总书记指出，各级领导干部要善于从政治上看问题，站稳立场、把准方向，始终忠诚于党，始终牢记政治责任。这就为党员领导干部分析问题、解决问题指明了方向，教会了方法，提出了要求。解决好吃饭问题始终是治国理政的头等大事，“三农”事关生存之基、强国之基、执政之基，做好“三农”工作，不仅是经济问题，更是重大的政治问题。作为“三农”工作者，虽然所处的岗位不同、职责不同，都担负着某一项、某一方面的业务工作，但都是对“三农”工作大局的具体支撑，都具有很强的政治性。越是面临风险挑战，涉及到的工作政治性就越强，政治责任就越大。
一、稳住农业基本盘是“三农”工作者的重大政治责任
今年是个特殊年份，责任尤为重大。一方面，今年是决战脱贫攻坚的完成之年，是决胜全面建成小康社会的实现之年，也是“十三五”规划的收官之年。农业发展程度、农村建设任务、农民生活的水平都是硬指标、硬任务，决定着脱贫攻坚战能否打赢，全面小康能否实现，任务很重、难度很大，使命光荣。另一方面，今年又经受了新冠肺炎疫情的严重冲击，经济全球化遭遇逆风，经济下行压力加大，更加凸显出粮食安全的严峻形势，更加彰显出农业的不可替代性。这些特殊因素叠加起来，相互影响，对能否稳住农业基本盘，守好“三农”战略后院，就是历史大考。河南作为农业大省、畜牧业大省，抓好粮食生产和“三农”工作，是农业大省义不容辞的政治责任。“三农”向好，全局主动。习近平总书记和党中央对河南寄予了厚望，省委、省政府已责任上肩。省农业农村厅作为全省“三农”工作的重要职能部门，更是面临着严峻的考验。今年夏粮生产克服多重不利影响再获丰收，产量750.75亿斤，比上年增产1.67亿斤，再创新高，为“六稳”“六保”作出了重大贡献。从全年来看，下半年任务还十分繁重，重点做好以下三项工作，来支撑好“三农”基本盘。一是抓好秋粮生产，确保全年粮食丰收。今年国家给我省下达粮食作物种植面积是1.61亿亩，全年粮食产量是1339亿斤，任务已分解落实到县。能否完成全年粮食产量任务，夏粮收成已成定局，秋粮产量已成关键，必须要在田间管理、技术服务、病虫害防治、灾害天气防范上再下功夫；必须要早作准备，抓好三秋生产，确保颗粒归仓。从政治上看问题，秋粮生产每一个节点、每一项工作都具有政治性，都是严肃的政治任务，一定要扛牢政治责任。二是恢复生猪生产，完成国家下达任务。今年国家下达了生猪生产任务，全省任务是到今年底生猪存栏达到3500万头，已经分解到县。从目前看，虽然生猪形势逐步向好，有超额完成任务的预期，但也存在很大的不确定性。要更加精准有力地落实好严把“五关”防控措施，严防疫情发生流行，依法科学果断处置疫情隐患。严格落实好扶持生猪生产的各项政策，促进生猪重点项目加快建设进度，通过抓大带小，推动规模养猪场户恢复发展，担当起大省责任。三是拓宽就业渠道，促进农民增收。习近平总书记指出：“农业农村工作，说一千道一万，增加农民收入是关键。”要深入研究农民收入四大构成，研究四大构成的消长变化、增长潜力及其原因，增强保增收、促增收措施的针对性。要落实好农民工就业的各项优惠政策，通过农业生产建设项目、农田工程建设、人居环境工程建设来增加就业，增加农民工资性收入；落实好“四优四化”资金项目，大力发展高效农业，增加农民经营性收入；积极参与脱贫攻坚战，提高贫困人口的增收水平，抓好农业强镇、农业产业园、农业集群和产业化联合体、农民合作组织的发展，促进农民进入产业链，获得增值收益；抓好村集体产权制度改革，加快发展集体经济，增加农民财产性收入。
二、实施乡村振兴战略是建设现代化强国的重大政治任务
习近平总书记强调，实施乡村振兴战略，是关系全面建设现代化国家的全局性、历史性任务，是新时代做好“三农”工作的总抓手。“三农”工作是总书记对河南强调最多、讲得最重要的工作。总书记2014年5月来我省视察时指出，河南农业特别是粮食生产状况对全国影响很大，河南农业发展潜力大，作好农业农村工作重点抓三个方面，一是粮食生产，二是现代农业建设，三是城乡一体化发展，强调粮食生产是河南的一张王牌，这张王牌任何时候都不能丢。2019年3月在参加全国两会河南代表团审议时，要求我们把实施乡村振兴战略、做好“三农”工作放在经济社会发展全局中统筹谋划和推进，强调抓住粮食这个核心生产力，实现粮食安全和现代高效农业相统一。2019年9月来河南视察时指出河南推进乡村振兴、做好“三农”工作责任重大，河南乡村面比较大在，既是发展短板，也是新的增长点，要在乡村振兴中建设农业强省。河南推进乡村振兴、做好“三农”工作责任重大，政治性强，必须突出抓好三大任务落实。一是学深悟透抓落实。全厅上下把学习贯彻总书记重要讲话精神作为重要政治任务和头等大事，坚持集中学与分散学相结合，坚持贯通学与跟进学相结合，坚持目标导向与问题导向相结合，坚持学中干与干中学相结合，带着信仰、带着责任、带着感情、带着问题深学细悟，永不懈怠，不断提高理论水平、增强实践能力。二是突出重点抓落实。重点围绕省委两次全会确定的10个方面35项政策措施抓落实。围绕省政府出台的农业高质量发展“1+N”意见体系抓落实，其中，“1”指《关于加快推进农业高质量发展 建设现代农业强省的意见》，是总体目标、任务和要求；“N”指畜牧业高质量发展、农业机械化、高标准农田建设、数字乡村建设、粮食产业发展等意见，是延伸和支撑。围绕实施中部地区崛起、黄河流域生态保护和高质量发展两大国家战略，推动乡村振兴。三是科学谋划抓落实。要做好脱贫攻坚与乡村振兴的衔接工作，推动规划、投入、产业、组织、机制等有机衔接。认真谋划“十四五”农业农村现代化规划，谋划一批重大项目，力争尽可能多地进入国家层面规划，争取得到更多的支持。“十四五”规划要着力解决农业发展中存在的深层次矛盾和问题，重点从农产品结构，抗风险能力、农业现代化水平上发力。
三、作为政治机关必须把政治建设摆在首位
党的政治建设是党的根本性建设，决定党的建设方向和效果。习近平总书记指出，各级党政机关首先是政治机关，政治性是第一属性，讲政治是第一要求。省农业农村厅是政治机关，担负着全省“三农”工作的重要职责。一是坚定政治信仰。坚定执行党的政治路线，越是面临严峻复杂的国际国内形势，越要保持清醒头脑和战略定力，坚持用党的科学理论武装头脑，在学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想上下真功夫，真正把总书记关于“三农”工作的一系列重要讲话精神落到实处，扎实实施乡村振兴战略，拉长农业短腿，补齐农村短板，守好“三农”战略后院。二是坚持党的政治领导。坚决做到“两个维护”，坚持民主集中制的根本组织制度和领导制度，汇集意见、科学决策，加强协商、增进共识，善于集中、敢于担责；坚持群众路线的基本领导方法和工作方法，不断增强群众工作本领，大兴调查研究之风，把“三农”政策落实好；坚持依法行政的基本执政方式和领导方式，推进“三农”法制化建设。三是提高政治能力。基层党组织是贯彻落实党中央决策部署的“最后一公里”，要坚持大抓基层基础的鲜明导向，补齐基层党组织领导基层治理的各种短板。全厅各级党组织要切实加强本单位党的建设工作，充分发挥党组织重要作用，保证本单位工作坚持正确政治方向，发挥好战斗堡垒作用。党员干部特别是领导干部，切实提高把握方向、把握大势、把握全局的能力，强化忧患意识、风险意识、提高政治风险防范能力。广大党员要强化党的意识和组织观念，自觉做到思想上认同组织、政治上依靠组织、工作上服从组织、感情上信赖组织，牢固树立一盘棋意识，齐心协力，步调一致开展工作，形成合力。四是净化政治生态。严肃党内政治生活，切实提高“三会一课”质量，广泛开展谈心谈话活动，严明党的政治纪律和政治规矩。突出政治标准选人用人，严格把好政治关、廉洁关、素质能力关，及时把那些愿干事、真干事、干成事的干部发现出来、任用起来。永葆清正廉洁的政治本色，坚决反对腐败，建设廉洁政治，让人民群众真正感受到清正干部、清廉政府、清明政治就在身边。
