立足多个环节系统减少粮食浪费问题

作者:刘文勇    来源:农民日报 中国农网    发布时间:2020-08-25

     近日,习近平总书记对制止餐饮浪费行为作出重要指示。他指出,餐饮浪费现象,触目惊心、令人痛心!“谁知盘中餐,粒粒皆辛苦。”尽管我国粮食生产连年丰收,对粮食安全还是始终要有危机意识,今年全球新冠肺炎疫情所带来的影响更是给我们敲响了警钟。
     民以食为天,这也是为什么我国的相关政策一直坚持“中国人的饭碗,要端在自己的手里”。在“18亿亩耕地红线”等政策保障下,我国的主粮安全即便在新冠疫情以及纷繁复杂的国际形势影响下,依旧坚如磐石。根据国家粮油信息中心的数据推算,2020年全国早稻播种面积4751千公顷(7126万亩),比2019年增加300.7千公顷(451.1万亩),增长6.8%;全国早稻总产量2729万吨(546亿斤),比2019年增产102.8万吨(20.6亿斤),增长3.9%。
     那么在这样有利的大局下,是不是就意味着我们可以高枕无忧了呢?事实上可能并非如此。根据联合国粮农组织及世界粮食计划署等机构联合发布的《2020全球粮食安全与营养》报告显示,“新冠疫情可能导致新增1.3亿名饥饿人口,全世界将有6.9亿人处于饥饿状态。27个国家正在走向可能是近代以来最严重的粮食危机”。可以这样说,世界粮食安全形势不容乐观,我们不能掉以轻心。老话说得好,“晴天修屋顶”。正是在现在这样的时间段,我们才更应该重视粮食浪费问题,并着力予以解决。
     在习近平总书记发出指示之后,全国不少地区纷纷响应,出台相关的宣传指导或政策法规,制止餐饮浪费。而粮食浪费问题的解决,则是一个系统性问题。用餐时的浪费,当然是粮食浪费的重要组成部分,也值得出台各类政策来解决,然而要想全面减少粮食浪费,我们还需要做得更多。
     我们不能忽视粮食种植方面的粮食浪费问题。我国的粮食种植过程中,普遍存在种子消耗偏大、成苗率有待提高等问题。而在收获时,又由于经营主体规模小,机械化收割精细化程度不高等问题,损耗较重。要解决这个问题,我们应该更加积极地采用新品种、新技术,同时更好地组织与培育新型经营主体,协调与倡导更先进的农业机械化主体高效率跨区收割,从源头上扎好“粮食口袋”。
     我们不能忽视粮食储存领域的粮食浪费问题。这其中既包括小农户自己的存粮场所简陋,容易造成害虫的侵袭,也很容易因为季节性霉变而产生损耗;同时,我国各地国家级粮仓也应该在这个特殊的时期,重新检视相关设备和储存措施,全面监督,把米袋子给缝牢。
     我们不能忽视粮食运输领域的粮食浪费问题。我国的粮食浪费在运输环节还有很多值得下功夫的地方。一方面,粮食从包装到装载再到运输,标准性不够,规范性不强,造成了一定的浪费。另一方面,粮食运输上的冷链、除湿等运输端的技术手段发展还不理想。一个深层次的问题在于,由于粮食运输的大数据体系不够完善,各个要素部门之间各自为政,仓储体系仍有优化空间,这也导致运输的过程往往需要多次装载,造成巨大浪费。我们的某些特定的粮食及蔬菜从田间走到零售一环,运输损耗接近一半。应该看到,近年来我国的物流体系取得了长足发展,应该鼓励先进物流技术进入粮食运输领域。
     我们不能忽视粮食加工环节的粮食浪费问题。一直以来,我国部分地区存在“过度加工”的问题。譬如在主粮上的一个常见问题是过度追求“精、细、白”,导致粮食加工环节浪费严重。有研究认为,我国每年加工环节浪费的粮食在150亿斤以上。但事实上,这种过度的对于粮食精细加工的追求,不仅仅是一种粮食的浪费,对于消费者来说,也是一种营养的损害。如何打造一种健康的饮食文化,将片面的追求“精细”转变为更好地追求均衡营养,也是我们需要关注的课题。
     我们不能忽视土地撂荒导致的粮食浪费问题。尽管看上去土地撂荒与粮食浪费是两个问题。但事实上,土地的撂荒就是粮食的浪费。时至今日,撂荒现象仍然时有发生,多年撂荒、全年撂荒、季节性撂荒、或是粗放经营的隐性撂荒等,在全国各地有不同程度的存在。对于这个问题,我们需要加强引导,深入一线、了解原因,引入各种新型经营主体来解决这个问题。
     总的来说,要想较好地减少粮食浪费,除了制止餐饮环节的浪费,我们也要多多关注其他环节造成的浪费。只有全环节、系统化地关注和减少粮食浪费,粮食这个压舱石才能更加稳固。
       (作者系中国农业科学院农业经济与发展研究所副研究员)