喀什老城核心区位于喀什市中心，总面积1.57平方公里，区内居民12770户，41809人，人口密度较高。区内建筑以生土建筑为主，并以艾提尕尔清真寺为中心，沿着曲折的道路成片分布，并形成清真寺前疏散空间、居住单元和放射状的道路网交杂的迷宫式的群落格局。核心区内居民多以经商为主，从事相同行业或具有类似文化背景的人往往会集中在一个片区居住，进而在核心区内形成了多条传统手工艺街区和特色商业片区。

喀什老城核心区由艾提尕尔民俗文化旅游风景区、喀什噶尔老城景区、高台民居景区三个对外开放的景区和部分未开发的社区、民居组成。其中，艾提尕尔民俗文化旅游风景区于2007年11月，被批准为国家4A级景区。喀什噶尔老城景区位于喀什市城北高崖之上的亚瓦格街办辖区内，景区游览以江库尔干巷和布拉克贝希巷为主线展开。高台民居片区位于老城核心区东部，以土陶制作、特色民俗观光为主。

5A级旅游景区是一套规范性标准化的质量等级评定体系，是全国旅游景区（点）最高等级荣誉，代表了世界级旅游品质和中国旅游精品景区的标杆，较4A级旅游景区更加注重人性化和细节化，更能反映出游客对旅游景区的普遍心理需求，突出以游客为中心，强调以人文本。申报5A景区要通过旅游交通、游览区域、旅游安全、接待能力等12道坎，评选难度系数不亚于申报世界遗产。对于闻名遐迩的喀什老城区创建国家5A景区意义也十分重大。

一、创建5A级景区对喀什老城区的正面影响

2013年6月，喀什地区泽普金湖杨景区成为南疆首家国家5A级景区，从而加速推动喀什老城区创建5A级景区步伐。创建5A级景区将对喀什老城区带来三大方面的影响。

1、老城区房屋主要以土木结构为主，占到80%以上，且建造历史悠久，有的达到百年甚至更长，抗震防灾能力较弱，而喀什处于地震多发区，对当地居民生命财产安全隐患极大。且老城区同国内其他古城一样，存在着给水、排水、环卫、消防设施不完备，电力、电信、供热、天然气管线设置不合理等问题。创建5A级景区将极大改善现有居住条件，有利的保障居民生命安全，方便居民生活出行。

2、创建5A级景区将进一步扩大老城区在国内外的影响，有效带动老城区旅游业发展，也能带动相关产业发展，提供更多就业机会，解决当地居民就业难问题。同时，随着旅游业的快速发展，各地游客大量涌入，增加了当地居民和外地人的接触和交往机会，促进了相互间的文化交流，有利于当地居民扩大视野、提高文化素质，更好地融入现代化进程。

3、创建5A级景区也将对当地生态环境产生有利影响。创建指标将促使开发商加大生态环境保护投入，改善当地生活、生产、生态环境；创建过程中也将引导当地居民环保习惯，为当地环境改善奠定基础。

二、创建5A级景区喀什老城区面临的挑战

创建5A级景区将为喀什老城区带来诸多好处，但就老城区现实状况和5A景区评定体系间存在不小的差距，而弥补这些差距将为老城区带来挑战。

1、喀什老城区人口密度高、建筑密度较大、用地现状非常紧张。一者老城区车行路网密度较小，与外界的联系不方便，市政、公共服务设施用地和道路广场用地以及绿地面积偏小，不利于旅游活动的开展；二者老城区人行巷道密度高，道路使用压力大，通过性低，如果出现地质灾害，游客安全保障难度较大；三者5A级景区每年不低于60万人次游览量的硬性指标，将进一步加剧老城区用地紧张的状况。

2、创5A过程中，将对老城区进行大量的改造、改建，会对当地文化、文物古迹产生破坏；而且游览过程中，存在部分游客文化修养不高的事实，可能也会对文物古迹造成不同程度的损耗和破坏。喀什市于1986年12月被列入第二批国家历史文化名城，喀什老城区是其重要组成部分，创5A的改造改建不符合《历史文化名城名镇名城保护条例》相关规定，更将引起国际社会的舆论关注，甚至被个别组织所利用。2008年开始的老城区改造所带来的压力前所未见。

3、创建5A级景区更多的是强化外在物质文化，老城区最具魅力的游览项目就在于非物质文化遗产和非物质文化遗产传承人，这些传承人凭借着几代积累下来的技艺在喀什老城区生活，老城区也已形成了适合传承人的、自身独有的商贸体系。据了解喀什老城区将由某公司统一运营，将带来几大问题，一来如何管理传承人？二来传承人的商铺如何管理？三来公司如果统一收售门票，将对老城区商贸产生怎样的影响？凤凰古城全城收费制的案例引以为戒。

4、喀什老城区问题的症结在于“如何在传承传统文化的前提下，实现当地居民生命安全和脱贫致富”，而简单的强调创建5A级景区，确实能够带动当地经济发展，但和当地居民有什么切身关系呢？景区的发展与当地居民没有发生互动、互利关系，甚至还将影响仅有的商贸发展。

可以说旅游是在社区之间展开的活动,社区是旅游发展的依托,没有社区的健康发展,就没有旅游业的健康发展。很多地区的旅游业就是由于忽视社区因素及当地居民的要求,没有与社区建立起合作伙伴关系而造成旅游环境污染乃至恶化，经济秩序混乱乃至失控，文化传统扭曲乃至丧失。

三、解决思路

创建国家5A级景区对喀什老城区意义重大，但面对的挑战也非常大，5A级景区对喀什老城区保护和发展并不贴切、实用。鉴于此，通过实地考察和分析，结合国内外古城古镇开发模式，提出“传统社区展示地”概念试于解决老城区保护与发展问题。

1、“传统社区展示地”本身就是旅游项目，也将按照旅游六要素进行完善，只是更强调社区的参与性，将社区作为旅游发展的主体进入旅游规划、旅游开发等涉及旅游发展重大事宜的决策、执行体系中。即从社区的角度考虑旅游目的地的建设，以社区的互动理论指导旅游区的总体规划和布局，通过优化旅游社区的结构提高旅游流的效率，谋求旅游业及旅游目的地的经济效益、环境效益和社会效益的协调统一和最优化。

社区旅游将没有A级景区游客量要求，可以较为灵活的调控游客量，对老城区文物保护、用地压力有所缓解；同时，社区旅游必须考虑到老城区居民的切身利益，强调居民参与性、互动性。

2、从喀什老城区社会经济发展来看，通过社区的参与，当地居民直接从事旅游经营管理，从中直接获利，生活水平将不断得到改善，实现真正意义上的旅游惠民、脱贫致富；从旅游发展来看，社区居民参与旅游管理与服务可在旅游活动中展示原汁原味的文化氛围，打造高质量的旅游产品，更有利于老城区传统文化的传承和保护，尤其是非物质文化遗产，有市场才可能产生效益，才能有继承人自愿传承下去；从资源保护方面看，旅游开发存在着资源保护和利用的矛盾，社区参与是解决这一矛盾的有效途径，当地居民参加“传统社区展示地”的建设和经营管理，可使他们从依赖耗费资源来维持生活转向从事资源开发经营管理工作，从而解决老城区资源保护的压力，从被动阻挠转为积极配合、主动服务，从文化遗失质疑者变为文化传承推广者。

3、在社区参与旅游业开发的各个阶段，事先征得当地居民的同意，有利于激发其主人翁意识，调动发展旅游业的积极性，增强社区居民对本地文化的自豪感，有利于保护传统文化，将旅游业的社会负面影响减少到最低程度。

4、建立有效的社区参与机制。可以由政府倡导和牵头，老城区居民以集体入股的形式，建立“老城区居民手艺合作社”。采用企业运营的办法统一经营老城区旅游发展，组织旅游知识的教育培训和相关利益的分配，最终实现老城区旅游与社区互动发展。

5、建构“喀什老城活态博物馆”概念。老城区民俗文化资源异常丰富，世间少有的大规模生土建筑群、独具魅力的民族服饰、个性鲜明的民族歌舞、独树一帜的饮食文化、具有地方特色的手工艺品等，这些已经构成了喀什老城是一座“活着的”古城。游客在此游玩，实际上就是在参观一座无形的维吾尔活态文化博物馆，一件时空隧道中生土建筑城市的“活化石”。

活态博物馆的核心理念在于文化的原生地保护文化，并且由文化的主人保护自己，只有文化的主人真正成为事实上的主人的时候，活态博物馆才能巩固下去，发展下去。喀什老城活态博物馆就是将当地居民转变为博物馆管理者，同时也成为博物馆中“活态”展品，景区与生活相互融合，互补发展。

通过以上分析，喀什老城核心区的文化价值与资源特色具有较高的一致性，喀什老城旅游资源品味提升的关键就是对喀什老城文化的挖掘和针对旅游需求的再塑造，而“传统社区展示地”概念将有效的调动当地居民的参与积极性，实现文化保护、居民生命安全与提升幸福指数的最终目的。

2014.4