2018年3月4日

2017年，在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，自治区党委、人民政府团结带领全区各族人民，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的十九大精神，主动适应经济进入新时代的要求，聚焦总目标，打好组合拳，坚持稳中求进工作总基调，坚定不移贯彻落实新发展理念，坚持以提高发展质量和效益为中心，以供给侧结构性改革为主线，统筹推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险各项工作，经济社会呈现提质增效、稳中向好态势，转型发展加快推进，民生保障持续增强，社会事业全面进步，生态环境显著改善，为决胜全面建成小康社会奠定坚实的基础。

一、综合

初步核算，全年地区生产总值(GDP)10920.09亿元，比上年增长7.6%。其中，第一产业增加值1691.63亿元，增长5.6%；第二产业增加值4291.95亿元，增长5.9%；第三产业增加值4936.51亿元，增长9.8%。第一产业增加值占地区生产总值的比重为15.5%，第二产业增加值比重为39.3%，第三产业增加值比重为45.2%，第三产业成为拉动经济增长的第一动力。全年人均生产总值45099元，比上年增长5.8%。

年末全区常住人口2444.67万人，比上年末增加46.59万人，其中，城镇常住人口1207.18万人，占总人口比重（常住人口城镇化率）为49.38%，比上年末提高1.03个百分点。全年出生率为15.88‰；死亡率为4.48‰；自然增长率为11.40‰。

年末全区就业人员1307.64万人，比上年增长3.5%。全年城镇新增就业47.56万人，就业困难人员实现就业5.85万人。年末城镇登记失业率为3.41%。

全年居民消费价格（CPI）比上年上涨2.2%。工业生产者出厂价格（PPI）上涨13.7%。工业生产者购进价格上涨12.8%。固定资产投资价格上涨3.5%。农业生产资料价格上涨0.8%。

供给侧结构性改革扎实推进。全区完成钢铁去产能570万吨目标任务，“地条钢”依法全面取缔，不达标企业逐步被淘汰。煤炭去产能1163万吨，超额完成全年目标任务。年末全区规模以上工业企业产成品存货周转天数10.7天，比上年减少1.2天。全年全区商品房待售面积比年初减少99.59万平方米；规模以上工业企业原煤库存量比年初降低45.3%。全区规模以上工业企业资产负债率 62.7%，比上年下降1.4个百分点。全区规模以上工业企业每百元主营业务收入中的成本 78.86元，比上年降低1.81元。全年基础设施类投资增长42.4%，增速比上年提高57.5个百分点，其中，交通运输、仓储和邮政业投资增长1.4倍，水利、环境和公共设施管理业投资增长47.7%，信息传输、计算机服务和软件业投资增长13.4%。

新动能新产业新业态加快成长。全年全区规模以上工业战略性新兴产业增加值比上年增长9.2%，高技术制造业增加值增长38.8%，分别占规模以上工业增加值的为5.1%和1.5%。全年规模以上服务业中，战略性新兴服务业营业收入184.05亿元，比上年增长7.9%。高技术服务业营业收入417.92亿元，增长10.3%。全年工业技术改造投资250.35亿元，增长33.8%。全年疆内企业通过网络（国内第三方电子商务交易平台）出售商品实现的零售额为76.7亿元，比上年增长53.4%。新疆本地消费者通过网购实现的网上零售额为569.1亿元，增长29.8%，占同期新疆社会消费品零售总额18.7%，比上年提高3.3个百分点。

企业效益明显改善。全年规模以上工业企业实现利润736.92亿元，比上年增长1.0倍。按经济类型划分，国有及国有控股企业实现利润373.95亿元，比上年增长13.6倍；股份有限公司254.01亿元，增长14.7倍；外商及港澳台商投资企业32.31亿元，增长61.1%；私营企业165.43亿元，增长0.2%。按工业三大门类划分，采矿业实现利润188.89亿元，由上年净亏损122.98亿元转为盈利188.89亿元；制造业471.23亿元，增长10.0%；电力、热力、燃气及水生产和供应业76.80亿元，增长40.8%。

二、农业

全年全区粮食种植面积3433.64万亩，比上年下降4.7%。其中，小麦种植面积1792.43万亩，下降7.3%；玉米种植面积1369.34万亩，下降0.6%。棉花种植面积3326.20万亩，增长2.9%。油料种植面积360.50万亩，增长0.1%。甜菜种植面积109.41万亩，下降5.4%。

全年粮食产量1447.60万吨，比上年减产4.3%。夏粮产量651.90万吨，减产10.4%；小麦产量649.85万吨，减产10.1%。秋粮产量795.70万吨，增产1.4%；玉米产量691.54万吨，增产4.2%。全年棉花产量456.60万吨，增产8.7%。油料产量71.20万吨，减产0.3%。甜菜产量530.68万吨，减产4.4%。

年末牲畜存栏4946.45万头（只），比上年增长3.4%；牲畜出栏4447.37万头（只），增长0.4%。全年猪牛羊禽肉产量153.73万吨，比上年增长2.1%。其中，羊肉产量58.24万吨，下降0.1%；牛肉产量43.04万吨，增长1.3%；猪肉产量35.80万吨，增长5.6%；禽肉产量16.65万吨，增长4.6%。禽蛋产量37.37万吨，增长3.4%。生牛奶产量160.36万吨，增长2.7%。

年末农业机械总动力2148.82万千瓦，比上年增长4.2%。拥有大中型拖拉机68.26万台，增长1.3%；小型拖拉机23.07万台，下降2.7%。农作物耕种收综合机械化水平84.41%，机耕率99.36%，机播率94.39%，机收率54.50%。化肥施用量（折纯）250.74万吨，增长0.2%。农村用电量109.2亿千瓦时，增长1.0%。

三、工业和建筑业

全年全部工业增加值3229.09亿元，比上年增长6.1%。规模以上工业增加值3059.57亿元，增长6.4%。在规模以上工业中，按经济类型划分，国有控股企业增加值1924.05亿元，增长8.4%；集体企业增加值2.27亿元，增长24.1%；股份制企业增加值2800.39亿元，增长5.1%；外商及港澳台商投资企业增加值71.38亿元，增长11.4%；私营企业增加值452.53亿元，增长1.8%。按工业三大门类划分，采矿业完成增加值848.18亿元，增长4.3%；制造业增加值1749.69亿元，增长4.5%；电力、热力、燃气及水生产和供应业增加值461.70亿元，增长17.7%。按轻重工业划分，轻工业增加值377.58亿元，增速为零；重工业增加值2681.99亿元，增长7.5%。按石油、非石油行业划分，石油工业增加值1087.86亿元，增长5.5%；非石油工业增加值1971.71亿元，增长7.0%。

在自治区重点监测的十大产业中，石油工业增加值1087.86亿元，增长5.5%；有色工业285.67亿元，增长2.1%；电力工业403.82亿元，增长19.7%；化学工业318.36亿元，增长12.9%；钢铁工业35.25亿元，增长22.6%；建材工业147.82亿元，增长8.5%；煤炭工业163.25亿元，增长7.0%；纺织工业104.99亿元，增长19.8%；农副食品加工工业96.69亿元，下降1.1%；装备制造工业73.00亿元，下降20.0%。六大高耗能行业增加值增长11.1%，占规模以上工业增加值的比重为55.0%。

全年规模以上工业企业产品销售率98.6%，比上年提高0.5个百分点。完成工业品出口交货值96.70亿元，增长39.2%。

全年实现建筑业增加值1160亿元，增长5.6%。

四、固定资产投资

全年固定资产投资（不含农户）（下同）11795.64亿元，比上年增长20.0%。在固定资产投资中，第一产业投资552.33亿元，增长13.3%；第二产业投资3237.74亿元，下降15.1%，其中，工业投资3195.06亿元，下降13.1%；第三产业投资8005.57亿元，增长44.9%。

全年固定资产投资中，基础设施投资5313.90亿元，增长42.4%，占固定资产投资的比重为45.1%；民间投资3416.85亿元，增长1.3%，占固定资产投资的比重为29.0%；民生投资2493.33亿元，增长6.7%，占固定资产投资的比重为21.1%。六大高耗能行业投资1367.10亿元，下降28.0%，占固定资产投资的比重为11.6%。

全年房地产开发投资1037.86亿元，比上年增长12.4%。其中，住宅投资588.25亿元，增长13.4%；办公楼投资66.14亿元，增长14.8%；商业营业用房投资284.95亿元，增长6.9%。

五、国内贸易

全年社会消费品零售总额3044.58亿元，比上年增长7.7%。按经营地划分，城镇消费品零售额2760.64亿元，增长7.5%；乡村消费品零售额283.94亿元，增长10.6%。按消费形态划分，商品零售额2637.97亿元，增长7.3%；餐饮收入额406.61亿元，增长10.9%。按规模划分，限额以上单位消费品零售额1314.39亿元，增长5.2%；限额以下单位消费品零售额1730.19亿元，增长9.8%。

在限额以上企业商品零售额中，按商品类别划分，粮油、食品类零售额比上年增长5.8%，饮料类增长6.4%，烟酒类增长2.6%，服装、鞋帽、针纺织品类下降0.5%，化妆品类增长7.9%，金银珠宝类下降1.1%，日用品类增长2.7%，家用电器和音像器材类下降4.0%，中西药品类增长7.5%，家具类增长35.5%，通讯器材类增长18.5%，建筑及装潢材料类增长23.7%，五金、电料类增长22.5%，汽车类下降0.3%，石油及制品类增长12.4%。

六、对外经济

全年货物进出口总额206.60亿美元，比上年增长17.1%。其中，出口177.29亿美元，增长13.8%；进口29.31亿美元，增长42.6%。货物进出口差额（出口减进口）147.98亿美元，比上年增加9.36亿美元。

全年拥有165个贸易伙伴国家和地区，其中，对哈萨克斯坦进出口额94.21亿美元，增长49.3%；吉尔吉斯斯坦42.04亿美元，增长6.8%；塔吉克斯坦10.82亿美元，下降14.2%；俄罗斯12.06亿美元，下降9.3%；美国4.69亿美元，下降55.1%。

按登记注册类型划分，国有企业进出口26.44亿美元，增长19.0%；集体企业2.36亿美元，增长1.5倍；外商投资企业1.45亿美元，下降25.9%；私营企业176.27亿美元，增长16.6%。

全年合同使用外商直接投资项目数165个，增长1.2倍；外商直接投资合同金额14.37亿美元，增长1.9倍；实际利用外商直接投资1.96亿美元，下降51.1%。

七、交通、邮电和旅游

全年货物运输量8.45亿吨，比上年增长17.3%。货物运输周转量2288.09亿吨公里，增长20.5%。

全年旅客运输量30101.21万人，比上年下降13.9%。旅客运输周转量644.19亿人公里，下降1.6%。

年末铁路营业里程6244.36公里，增长1.3%；民航通航里程31.89万公里，增长14.0%；公路线路年末里程18.53万公里，增长1.8%，其中，高速公路4578公里，增长4.2%。

年末全区民用汽车保有量365.56万辆（包括三轮汽车和低速货车），比上年末增长10.8%，其中，私人汽车保有量301.74万辆，增长12.6%。

全年完成邮政行业业务总量32.52亿元，比上年增长18.3%。邮政业全年完成邮政函件业务1468.39万件，包裹业务101.7万件，快递业务量9042.35万件，快递业务收入18.95亿元。全年完成电信业务总量335.40亿元，比上年增长33.0%。年末全区固定电话用户数475万户，下降3.3%；移动电话用户2252.3万户，增长5.6%。电话普及率113.5部/百人，其中，固定电话普及率20.1部/百人，移动电话普及率95.4部/百人。互联网宽带用户569.9万户，增长21.7%。

全年全区接待游客10725.51万人次，比上年增长32.4%；旅游总消费1821.97亿元，增长30.1%。其中，接待国内游客10490.69万人次，增长32.8%；国内旅游消费1751.60亿元，增长30.7%。入境游客234.82万人次，增长17.1%；入境旅游消费10.54亿美元，增长17.0%。

八、财政和金融

全年全口径财政收入2858亿元，比上年增长21.9%。地方财政收入1913.1亿元，增长16.9%。其中，一般公共预算收入1465.5亿元，增长12.8%。税收收入943.3亿元，增长8.5%。全年地方财政支出4946.8亿元，增长9.9%。其中，一般公共预算支出4641.2亿元，增长12.2%。

年末金融机构（含外资）人民币各项存款余额21257.4亿元，比上年增长13.4%。其中，非金融企业存款余额6357.7亿元，增长10.7%；住户存款余额8402.5亿元，增长12.1%。年末金融机构（含外资）人民币各项贷款余额16871亿元，比上年增长15.9%。其中，短期贷款4959.5亿元，增长20.3%；中长期贷款10103.9亿元，增长18.2%。个人消费贷款2132.3亿元，增长17.2%。其中，个人住房贷款1603亿元，增长13.3%。

年末拥有境内上市公司52家，比上年增长9.6%。总股本866.78亿股，增长23.2%；股票市价总值7523.35亿元，增长20.3%。全年通过发行、配售股票共筹集资金443.79亿元，增长63.5%。拥有法人证券公司2家，证券营业部102家，证券交易额17701.16亿元，增长22.1%。拥有期货公司2家，期货营业部8家，期货交易额8908.68亿元，下降3.7%。

全年保险公司各项保费收入523.77亿元，比上年增长19.1%。其中，寿险收入259.80亿元，增长21.0%；财产险收入169.91亿元，增长10.8%；健康险收入77.85亿元，增长35.2%；意外伤害险收入16.21亿元，增长14.3%。

全年各类保险赔款及给付支出173.39亿元，增长11.9%。其中，财产险赔款89.09亿元，增长6.5%；寿险给付50.67亿元，增长6.1%；健康险赔款及给付26.72亿元，增长37.0%；意外伤害险赔款及给付6.92亿元，增长71.3%。

九、居民收入消费和社会保障

全年全区居民人均可支配收入19975元，比上年增长8.8%，扣除价格因素，实际增长6.5%。按常住地分，城镇居民人均可支配收入30775元，比上年增长8.1%，扣除价格因素，实际增长5.6%。其中，工资性收入20716元，增长8.0%；经营净收入3180元，增长8.1%；财产净收入1352元，增长5.7%；转移净收入5527元，增长9.0%。农村居民人均可支配收入11045元，比上年增长8.5%，扣除价格因素，实际增长6.5%。其中，工资性收入2796元，增长10.7%；经营净收入6036元，增长7.0%；财产净收入233元，增长4.5%；转移净收入1979元，增长10.5%。

全区居民人均消费支出15087元，比上年增长7.3%，扣除价格因素，实际增长4.9%。按常住地分，城镇居民人均消费支出22797元，增长7.4%，扣除价格因素，实际增长4.9%；农村居民人均消费支出8713元，增长5.3%，扣除价格因素，实际增长3.4%。

年末全区共有64.8万人享受城市居民最低生活保障，207.1万人享受农村居民最低生活保障。参加城镇职工基本养老保险人数478.18万人，比上年末增加14.87万人。参加城乡居民基本养老保险人数590.63万人，增加51.05万人。参加基本医疗保险人数1866.89万人，增加1179.34万人。其中，参加职工基本医疗保险人数399.20万人，增加12.58万人；参加城乡居民基本医疗保险人数1467.69万人，增加1166.76万人。参加失业保险人数244.22万人，增加10.6万人。参加工伤保险人数265.12万人，增加7.85万人，其中，参加工伤保险的农民工42.09万人。参加生育保险人数260.42万人，增加12.42万人。

十、教育、科学技术和体育

年末共有普通高等学校42所。全年研究生教育招生8039人，比上年增长19.4%；在学研究生21329人，增长11.0%；毕业生5636人，增长1.1%。普通本专科招生10.80万人，增长12.6%；在校生34.60万人，增长8.2%；毕业生7.87万人，增长6.8%。

中等职业教育学校160所，全年招生8.55万人，比上年下降3.9%；在校生23.87万人，增长1.5%；毕业生6.43万人，增长17.1%。

普通高中355所，全年招生19.73万人，比上年增长2.3%；在校生56.71万人，增长5.5%；毕业生16.19万人，增长12.1%。

初中1039所，全年招生30.88万人，比上年增长4.4%；在校生90.18万人，增长0.8%；毕业生30.06万人，下降0.9%。

普通小学3523所，全年招生43.34万人，比上年增长7.0%；在校生228.63万人，增长5.9%；毕业生30.90万人，增长4.0%。

特殊教育学校28所，全年招生836人，比上年增长43.6%；在校生3612人，增长16.3%；毕业生386人，增长10.3%。

幼儿园7778所，全年招生75.99万人，比上年增长62.4%；在校生144.72万人，增长57.4%；毕业生40.99万人，增长13.3%。

小学学龄儿童净入学率99.91%；小学毕业生升入初中升学率99.96%；初中阶段适龄少年净入学率99.06%；初中毕业升入高中阶段升学率94.50%。

全年自治区级科技计划项目495个，自治区重大科技专项7个，自治区重大研发专项21个，自治区科技成果转化示范专项118个。年末拥有县以上部门属研究与技术开发机构118个。其中，自然科学研究与技术开发机构93个，科技信息与文献机构7个，社会与人文科学领域研究与技术开发机构7个，转制科学研究与技术开发机构11个。重点实验室54个，其中，国家重点实验室1个。工程技术研究中心78个，其中国家级5个，已挂牌的自治区级工程技术中心73个。拥有高新技术企业540个；高新技术工业园区19个，其中国家级2个，自治区级17个。生产力促进中心75个，其中，国家级示范中心9个。星创天地29个，其中，国家级19个。众创空间49个，其中，国家级23个。科技企业孵化器23个，其中，国家级9个。

全年受理专利申请14260项，其中，受理发明专利申请3270项。获得专利授权8094项，其中，获得发明专利授权950项。登记技术合同468项，技术合同成交金额5.76亿元，其中，技术交易额5.67亿元。

全区运动健儿在国际比赛中荣获金牌16枚，银牌6枚，铜牌3枚。在全国比赛中荣获金牌56枚，银牌54枚，铜牌66枚。

十一、卫生和社会服务

年末共有医疗卫生机构15682个，其中，医院、卫生院1632个，妇幼保健院（所、站）91个，专科疾病防治院（所、站）3个。医院、卫生院拥有床位13.80万张，增加1646张。卫生技术人员14.71万人，增加2667人，其中，执业医师和执业助理医师5.26万人，注册护士5.89万人。疾病预防控制中心121个，疾病预防控制中心卫生技术人员3827人。乡镇卫生院925个，拥有床位2.33万张，乡镇卫生院卫生技术人员2.13万人。

年末各类收养性社会服务机构及设施2181个，其中，综合性社区服务中心218个。全年销售福利彩票46.12亿元，增长9.9%；筹集公益金13.62亿元，增长8.0%。

十二、资源、环境和安全生产

全区已发现矿种142种。查明资源储量的矿种98种，其中，能源矿产7种，金属矿产34种，非金属矿产57种。新增查明资源储量34种。

全年完成造林面积25.53万公顷，其中，退耕还林面积 8.15万公顷。森林覆盖率4.87%。自治区级以上自然保护区29个，其中，国家级自然保护区15个，自治区级自然保护区14个，保护区总面积1968万公顷。

全区水、风、太阳能等清洁能源发电量占全部发电量的21.3%，比上年上升2.5个百分点。重点耗能工业企业单位吨原煤生产综合能耗下降2.3%，单位油气产量综合能耗下降6.0%，单位电解铝综合能耗下降1.2%，炼焦工序单位能耗下降6.8%，每千瓦时火力发电煤耗下降0.6%。

全年在监测的19个城市中，空气质量超过国家Ⅱ级以上标准城市3个；城市空气质量好于Ⅱ级的优良天数占69.0%，首府乌鲁木齐市空气质量好于Ⅱ级的优良天数占66.0%。在监测的78条河流169个断面中，Ⅰ～Ⅲ类优良水质断面比例为98.2%，比上年提高0.6个百分点；Ⅳ～Ⅴ类轻中度污染水质断面比例为0.6%，降低0.6个百分点；劣Ⅴ类重度污染水质断面比例为1.2%，与上年持平。在监测的31座湖库中，Ⅰ～Ⅲ类优良水质的湖库比例为71.0％，Ⅳ～Ⅴ类轻中度污染水质湖库比例为12.9%，劣Ⅴ类重度污染水质的湖库比例为16.1%。

全年共发生各类生产经营性安全事故1100起，比上年下降12.3%；死亡611人，下降12.2%。亿元GDP生产安全事故死亡人数0.056人，下降22.2%；工矿商贸十万从业人员生产安全事故死亡人数2.219人，下降12.9%；道路交通万车死亡人数3.865人，下降0.3%；煤矿百万吨死亡人数0.057人，下降67.8%。

 

注：

[1]本公报中数据为初步统计数。

[2]地区生产总值（GDP）、总产值及各产业增加值绝对数按现价计算，增长速度按可比价格计算。

[3]科技、卫生、文化、劳动就业、社会保障及环境数据不含兵团。

[4]在居民收入消费和社会保障中，参加城乡居民基本医疗保险人数增加较多，一是原参加新型农村合作医疗人员并入城乡居民基本医疗保险参保人员统计；二是开展全民参保登记，基本医疗保险覆盖面进一步扩大。

资料来源：

本公报中主要经济指标数据来源于自治区统计局和国家统计局新疆调查总队，其他数据来源于相关部门。其中，农业机械动力来源于自治区农机局；林业数据来源于自治区林业厅；利用外资数据来源于自治区商务厅；货物进出口数据来源于乌鲁木齐海关；铁路客货运量及年末营业里程数据来源于乌鲁木齐铁路局；公路客货运量及公路线路年末营业里程数据来源于自治区交通运输厅；民航客货运输量来源于新疆机场集团有限责任公司，民航客货周转量来源于中国南方航空股份有限公司新疆分公司、乌鲁木齐航空有限责任公司；民用汽车数据来源于自治区公安厅；邮政业务数据来源于新疆邮政管理局；电信业务数据来源于自治区通信管理局；旅游数据来源于自治区旅游发展委员会；财政数据来源于自治区财政厅；金融信贷数据来源于中国人民银行乌鲁木齐中心支行；上市公司数据来源于中国证券监督管理委员会新疆监管局；保险业数据来源于中国保监会新疆监管局；教育数据来源于自治区教育厅；科技数据来源于自治区科技厅；卫生数据来源于自治区卫生计生委；体育数据来源于自治区体育局；就业与社会保障数据来源于自治区人力资源和社会保障厅；销售福利彩票及筹集公益金数据来源于自治区福利彩票发行中心；矿产资源数据来源于自治区国土资源厅；环境监测及自然保护区数据来源于自治区环境保护厅；安全生产数据来源于自治区安全生产监督管理局。