乡村振兴，有好政策，有多办法，上到国家顶层，下到地方镇、村、组，全都聚焦农村振兴，似乎农村想不快速发展都是不可能的了。

然而，我们不得不面对这样一个事实：2017年习总书记说的“全国12.8万个建档立卡贫困村居住着60%的贫困人口，基础设施和公共服务严重滞后，村两委班子能力普遍不强，四分之三的村无合作经济组织，三分之二的村无集体经济，无人管事、无人干事、无钱办事现象突出……”

乡村振兴，首先要解决农民的思想问题。人的思想不统一不团结，任何地方是发展不了的，再好的政策需要人真正落地执行，再好的办法需要人用在生产中才能产生效力。农村最大的问题在于人心，人心不聚。改革之初，小岗村的“分”激发了农民的积极性，实现了农村生产力的第一次飞跃，解放了思想的农民八仙过海致富奔小康。然而，随着时代的发展，改革的深入推进，个体的能力张显发展的不平衡，富者愈富，穷者愈穷，直接冲击农村民心起伏波动较大，心理落差较大。要实现共同富裕，共享发展成果，就必须打破发展上的不平衡，以协调发展增强农民的获得感、幸福感。由“分”走向“统”（2013年两会上，习总书记在江苏团会议上）解决好“统”的问题。适应农业经济发展新常态，通过土地流转等促进土地集体化、集约化，加快农业现代化的发展步伐。但更重要的是要把农民的思想在“思想再解放、改革再深入、工作再抓实”上统一起来，团结在基层党组织周围。

实施乡村振兴战略，必须以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，用新思想凝聚人心。习总书记着眼农民福祉，对实施乡村振兴战略作出7个方面的重大战略部署，是振兴乡村的总纲领，提出走中国特色社会主义乡村振兴道路的重大任务，为农民描绘了一幅美丽乡村的现代图景，是新时代做好“三农”工作的路线图。在中央农村工作会议上说“让农业成为有奔头的产业，让农民成为有吸引力的职业，让农村成为安居乐业的美丽家园”。 在新思想的的洗礼下，农民抛弃狭隘的各自为战、敝帚自珍的小农思想，通过农村供给侧结构性改革、土地“三权分置”、延长土地承包权等惠民政策，团结起来，拧成一股绳，劲往一处使，使本地区的发展更有持续性。

实施乡村振兴战略，牢牢夯实基层党组织建设这个主阵地。村党支部是农村一切组织和全部工作的领导核心，让群众真实感受到党的温暖，自觉的团结在党的周围，让农民坚定跟党走的信念。现在为什么有的村里收入不高，村容脏乱差，最主要的是人心散，大伙儿思想不进步、素质不高，究其原因：一个是穷，一个是党支部村委会凝聚力不够。穷不可怕，但基层党组织脱离群众才可怕。发挥基层党组织战斗堡垒、加强党员归属感和认同感，拓展村服务中心功能，开设便民服务窗口，为居民提供水电维修、就业援助、法律咨询、民事调解等一站式人性化服务，把群众的心先“热”起来；然后，凡涉及村级重大事项及村民利益事项，都要在村党组织领导下，按照支委会研究、党群议事会议定、村民委员会执行、村务监督委员会监督的“四步走”程序，进行民主决策、自主管理村级事务，把群众的心“放”下来；形成由村里的党员和后备力量组成，为群众开展全天候、无缝隙的优质服务。

实施乡村振兴战略，加强村两委班子建设是重中之重。一个是党的基层组织，一个是村民选举产生的群众性自治组织，都是群众最信赖、最强有力的依靠。团结的村两委班子能形成强大磁场，把群众汇聚起来，把民心聚起来。要把富民增收作为第一要务，齐心协力强化三产联动，拓展群众增收致富路径；聚焦全体全面，确保小康路上不掉一人，抓住“互联网+现代农业”的发展契机，千方百计让群众“腰包”鼓起来。让流动党员与党组织密切相连：“空中平台”，让流动党员网上找到家；全心全意服务，让流动党员找到“娘家人”。

人心齐，泰山移，聚民心是乡村振兴的第一道考题。

（载自2018年2月10日昆仑策网，作者系江苏省徐州市睢宁县委党校讲师）